近几年来，随着国民经济持续快速增长，居民外出旅游休闲日益增多，旅游应急处理事件也随之增多。上海作为全国旅游重点城市，十分重视对旅游应急管理工作的机制建设。

为加强上海旅游行业管理、提高公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障游客生命财产安全，促进旅游业全面、协调和可持续发展。上海市旅游管理委员会于2006年5月1日开通了“旅游管理短信群发系统”并建立了相应的管理制度。平台建立以来，除了在及时做好相关信息的发布和通报（旅游交通和旅游活动安全管理，加强旅游公共卫生监督工作，消防工作等）还在旅游管理部门与相关企业的联系、积极做好各项应急预案的衔接等方面起了积极的作用。提高了应急处置的协调能力和快速反应能力，保证政令信息畅通。

其发布对象有：委机关全体人员；19个区县旅游部门领导；市旅游行业协会领导；旅游集团领导；委属事业单位领导；区各科室有关负责人；市旅游协会分会领导；区咨询中心负责人；区协会负责人；国际旅行社总经理、副总经理；国际旅行社部门经理；出境组团社总经理、副总经理；出境组团社部门经理；国内旅行社总经理；较大规模国内旅行社总经理；五星级宾馆总经理；四星级宾馆总经理；三星级及以下宾馆总经理；品牌连锁旅馆负责人；优质服务旅馆负责人；规范服务旅馆负责人；其他旅馆负责人；推荐单位负责人；景点负责人；汽车公司负责人。

系统上线后，建立了上海旅游行业的管理信息的沟通机制，下属单位能及时接收到主管部门下发的应急指挥指令、通知和做法等信息，对旅游企业的“积极预防、有效应对”起到指导作用。

今年起，市旅游委还开始着手开发建设上海市旅游行业管理和诚信系统。建立旅游企业数据库，实现了企业与导游诚信档案查询、旅游诚信信息公示。旅游企业数据库和短信群发平台联动后，将进一步建立和完善各旅游企业信息沟通，充分利用了旅游数据库网络资源优势，有利于提高应急管理工作效率、节约工作成本。